nongcun 副本

●国务院办公厅《转发文化部、国家计委、财政部<关于进一步加强基层文化建设的指导意见>的通知》（国办[2002]7号）明确提出了实施农村电影“2131工程”，即21世纪初，一个村一个月放映一场电影的目标。
●广电总局、文化部、国家计委、财政部《关于加快实施“2131工程”加强农村电影发行放映工作的通知》（广电影字[2002]304号）“各地要建立健全购买农村16毫米影片专项资金财政补贴制度，切实解决农村电影收费问题，保障农村电影放映持续发展，稳步提高。”
●烟台市政府《关于加快农村社会事业发展的意见》（2006年4月29日烟政发[2006]54号）“积极实施农村电影’2131工程’，加大专项资金投入，到2010年基本实现农村一村一月放映一场电影。”
●烟台市财政局、文化局《关于实施“2131工程”加强农村电影发行放映工作的通知》（2006年8月7日烟财教【2006】67号）“农村电影‘2131工程’是具有公益性的农村文化建设项目，各级文化、财政部门应高度重视，坚持政府扶持和市场开发相结合的发展思路，努力做好农村电影发行放映工作。”“建立我市农村电影‘2131工程’专项资金财政补贴制度，……‘十一五’期间市级财政将安排专项资金用于全市农村电影‘2131工程’拷贝购置费用，……由市电影公司统一调度，无偿向各县市区发行。各县市区财政也要安排专项资金用于放映设备的更新维护、交通运输、影片宣传和放映补贴等。”
●中共烟台市委、烟台市人民政府《关于进一步加快文化建设的意见》（2006年11月16日烟发[2006]24号）“全面落实农村电影‘2131工程’，进一步丰富活跃农村群众的精神文化生活。”“积极扶持公益性演出和电影放映活动，市级财政每年安排专项资金，用于市级专业表演团体和群众文化工作机构公益性演出、放映场次补贴及县市区农村电影‘2131工程’拷贝购置费用。各县市区财政也要安排专项资金，用于支持农村文化建设、农村非物质文化遗产保护、文化信息资源工程、农村电影‘2131工程’，支持文化下乡经常化。”
●烟台市委书记孙永春同志在全市文化工作会议上的讲话（2007年5月28日）：“我们为农村免费放映电影，场次去年翻了一番，但也仅达到每村每月0.2场，离上级每月一场的基本要求相差很远。”为此，要“大力实施农村电影放映工程。”
●国务院办公厅《转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）“做好农村电影工作的目标任务是：加强农村题材影片制作的规划和生产，推进农村电影放映工程，普及数字电影放映技术，提高放映质量，完善放映基础设施建设；培育农村电影放映的新主体，建立公益放映补贴的新机制，推动露天放映和室内放映相结合、免费放映与有价放映相结合、胶片放映与数字放映相结合，并逐步向数字放映过渡，不断扩大农村电影覆盖面，到2010年基本上实现全国行政村一村一月放映一场电影的公益服务目标。”
●国家广电总局《农村数字电影发行放映实施细则》的通知(广发【2007】52号)“各地要组建以市（地）为龙头，各县（市）参股，并可吸纳社会资本参股，以乡村放映为基础的农村数字电影院线公司，……统一品牌、统一供片、统一经营、统一管理，并按照相关规定享受公益版节目和政府场次补贴。”
●山东省财政厅、文化厅《关于印发山东省农村公益电影放映专项资金管理办法的通知》（2007年11月5日鲁财政【2007】60号）“农村电影专项资金由各级财政部门负责管理，县级财政部门具体管理，按公益电影实际放映场次直接补贴给电影放映单位。补贴标准为：对胶片电影放映，每场补贴130元；对数字电影放映，每场补贴200元左右，各地可根据实际情况向上浮动。”
●山东省文化厅《关于印发山东省农村电影放映工程实施管理暂行办法的通知》（2007年12月7日）鲁文电【2007】12号）“各市、县要建立农村电影放映工程领导小组，加强对农村电影放映工程的组织领导。各级文化行政管理部门是组织实施农村电影放映工程的行政主管部门，要将农村电影放映工程列入议事日程，列入工作计划，与当地财政、发展改革部门密切合作，统筹安排各项农村公益电影补贴资金。”
●国务院总理温家宝同志在第十一届全国人民代表大会第一次全体会议上所做的《政府工作报告》中指出（2008年3月5日）：“深化文化体制改革，推动文化大发展、大繁荣，进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，加强文化建设，鼓励创作优秀精神文化产品，加大政府投入力度，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，加快乡镇综合文化站建设，推进全国文化信息共享，广播电视村村通、农家书屋和农村电影放映工程。”
●中共烟台市委办公室、市政府办公室于2008年3月28日下发《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》（烟办发【2008】19号）文件。将农村电影放映工程列入“组织实施重大公共文化服务工程”中的第四大工程。主要内容有：“按照企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠的原则，推进农村公益性电影放映服务体制改革，重塑农村电影放映市场主体，建立多种发行放映主体和多种发行放映方式相结合的新模式，形成不同所有制共同发展的新格局。积极推动国有电影放映单位转企改制和院线制、股份制改造。资助配备流动电影放映车和数字电影放映设备，建立公益放映补贴的新机制。鼓励电影放映企业、电影放映专业户在完成政府购买任务的前提下，努力开拓市场，搞活经营。做好农村电影拷贝配送工作，丰富电影片源，加强农村电影院更新改造，增加固定或流动放映点，加快推进农村电影数字化放映。2008年达到每村放映12场，普及数字化放映。社会文化先进县（市、区）应在此基础上加快速度，提前实现一村一月放映一场电影的目标。” 该文件同时指出：“农村电影放映工程，‘十一五’期间市级财政要安排专项资金用于农村电影拷贝的购置，每年购置一定数量的故事片、科教片、无偿向各县市区发行；各县市区财政要安排专项资金，用于电影放映补贴。市级负责建设我市数字电影节目卫星接收站，支持农村电影放映由胶片向数字化转变。”在加强对公共文化服务体系建设的领导方面要求：“各级党委和政府要把公共文化服务体系建设作为提高党的执政能力、建设服务型政府的重要任务。要把公共文化服务体系建设纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算、扶贫计划，纳入领导班子和领导干部综合考核评价指标体系。”

●关于印发《烟台市农村电影放映工程实施管理暂行办法》的通知